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人民币国际化可于2019年或更早完成

2015-06-26 10:36:07 发布 作者:本站 阅读流量:1238次

 

市场论

 

有关人民币国际化的文章很多,但最具权威性的肯定是人民币的大庄家——中国人民银行6月份发表的人民币国际化报告。报告详细说明了人民币国际化的进度及趋势展望。

 

这份报告共34页,分为四个部分:概要、国际使用概况、相关改革及进展与趋势展望。

 

简单地说,人民币国际化始于2004年,用了五年时间把基本的总思路、该走的路线图、各步的时间表等理顺,并在可控的情况下用香港作试点,把前期工作,如选定清算银行、人民币发放及回笼机制、信息科技系统的开发与使用等。到了2009年,一切准备就绪,开始启动三步走的过程:第一步成为贸易结算货币;第二步成为投资货币;第三步成为储备货币。

 

第一步用了五年时间,2009至2014年完成。去年11月启动的沪港通股票市场交易互联互通机制就是第二步的开始。这一步要走另五年吗?谁也说不清楚。

 

从“人民币国际化报告”中,有这么一段:“截至2015年4月末,境外中央银行或货币当局持有人民币资产余额约6667亿元(约1442亿新元)”。换句话说,人民币成为储备货币已成形,只是人民币还不能在资本项目下自由兑换,世界各国还不敢大量把人民币当成储备货币。

 

人民币或有三清算系统

 

报告中趋势展望的第一点,是人民币国际化的基础设施将进一步完善。其中要加快人民币跨境支付系统(CIPS)建设,按计划于2015年年底完成一期建设;推动政府部门全面实现涉外经济统计、核算、管理中采用人民币作为主要计价货币,进一步便利市场主体使用人民币计价结算;继续完善人民币跨境收付信息管理系统(RCPMIS)建设。

 

这一点虽然讲的是技术基建,但也可以看出,未来的人民币会有三个清算系统:一个是服务中国市场,运行多年,已从北京移植上海的境内系统;其他二个,一在香港,一在上海(自贸区的可能性较大) 的境外系统。

 

香港的系统已运作多年,目前在各国的人民币交易后,很多都是在香港进行结算与清算。CIPS在今年底完成一期建设后,或多或少会拿走一些在香港的生意。

 

CIPS的清算行是中国人民银行,香港的清算行是中银香港,技术上是有些不同的。

 

报告中的趋势展望有五项:一、人民币国际化的基础设施将进一步完善;二、经常项目人民币跨境使用将进一步扩大;三、人民币跨境投融资渠道将进一步拓宽;四、双边货币合作将继续稳步开展;五、人民币作为储备货币规模将进一步增加。

 

由此观之,人民币国际化的三步走很有可能提早完成,时间很有可能是2019年或更早,以五年或更短完成后二步走的路程。

 

在报告中有这么几个字:“做好风险防范”。过去多年的金融风暴事件显示货币被攻击的机会很高,基于这一点,风险防范的一个方案也许就是把人民币的资金池,分为境内池与境外池。

 

截至今年4月末,人民币广义货币(M2)有128万亿,而境外的人民币约有1.9867万亿,还不到1.6%。未来的池水,如果根据80对20的比例来分,M2肯定还会增加,20%的M2可以是一个很大的天文数字。

 

果真如此,人民币国际化的未来就能做到“井水不犯河水”的境界。

 

随着“一带一路”、亚投行等中国的战略项目启动后,将会激发更多市场对人民币的需求,人民币资本项目可兑换有序推进,人民币国际使用的范围和规模有望继续稳步发展。

 

 

 

 

来源:联合早报

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