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重庆市政府副秘书长张智奎说，重庆的目标是在2020年成为长江经济带的西部中心枢纽，并大幅提升重庆在西部开发开放战略中的支撑能力。

吴汉钧　重庆特派员

nghk@sph.com.sg

      中国西部直辖市重庆拟定大规模发展计划，6年内建成中国西部的综合交通、物流、金融、科教信息中心枢纽，其中在基础设施建设方面，重庆市政府预计将投入1.2万亿元（人民币，下同，2532亿新元）。

重庆市政府副秘书长张智奎连同多个政府部门主管昨天召开记者会，介绍了中共重庆市委和重庆市政府11月中出台的落实丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路（简称“一带一路”）战略，以及建设长江经济带的实施意见。

张智奎说，重庆的目标是在2020年成为长江经济带的西部中心枢纽，并大幅提升重庆在西部开发开放战略中的支撑能力。在发展社会经济之余，重庆也将加快形成重要的生态屏障，保护长江上游脆弱的生态环境。

中国国家主席习近平在去年底提出的“一带一路”外交战略，被国际关系学者认为是中国因应亚太区地缘政治变化的外交战略。长江经济带是1980年代提出的区域经济规划，在去年底重启，以便为区域经济发展注入新动力。

重庆自我定位为丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路与长江经济带“Y”字形大通道的联结点城市，具有承东启西、连接南北的独特区位优势。

配合国务院在9月出台的长江经济带发展综合立体交通走廊规划，重庆将建成总里程3000公里的铁路网，对成都、西安、昆明、长沙、郑州等主要城市都将建设高速铁路。此外，重庆将建成总里程4000公里的高速公路网、“一大四小”的民航机场及三个枢纽港和八个重点港口组成的港口体系。

重庆市发改委副主任王志强回答本报提问时说，重庆在基础设施方面的建设投入约需1.2万亿元。“当然还有很多产业项目，由于一些产业项目目前还有一些不确定因素，投资目前还难以统计。”

专家：应把握契机

修建沿江货运铁路

重庆社科院区域经济研究中心研究员李勇受访时说，重庆应该把握建设长江经济带的契机，修建到武汉的沿江货运铁路，以解决三峡大坝船闸运转饱和导致货物运输不流畅的问题。

他说：“重庆今年的汽车产量已经是280万辆，是全国最大的产量，但大量汽车通过船运，到大坝就被堵住，这是一个要害问题。”

他说，目前货船越过大坝短则等三四天，长则等一个星期。走公路的话，重庆的物流成本会提高很多，降低企业的利润，削弱工业发展实力。

中国西部地区物流成本占GDP比率为18%至20%，沿海地区12%至15%。在发达国家，这个占比一般控制在10%左右。

李勇认为，修建沿江货运铁路是中期解决办法，短期办法是采用标准船型，尽可能在一两年内提高大坝过闸速度，但长期而言，大坝还是需要修建新的船闸。

争取中新第三个政府项目落户重庆

重庆市政府副秘书长张智奎说，为融入中国—中南半岛经济走廊，重庆须加强与南亚和东南亚国家的合作，其中一个重点是大力争取中国和新加坡第三个政府间合作项目落地重庆。

新加坡和中国正在探讨在中国西部地区展开继苏州工业园区和天津生态城之后的第三个政府间合作项目。这个合作项目被认为会在重庆、四川省会成都和陕西省会西安当中一个城市落地。

重庆市外经贸委副主任李谦在回答本报记者提问时说，重庆针对主题拟定的方案，特点集中在金融、物流、大数据等三个领域。重庆将分别从争取国家领导的支持和争取新加坡政府、企业的支持，来推进这个项目落地重庆。

他说，新加坡相关部门、中国商务部等相关部委共同组成的联合考察组将在明年2月到重庆、西安和成都考察。“现在重庆方面已做好了相应的准备。”

新加坡总理李显龙11月访华在北京一场对话会上说，这个合作项目的地点尚未敲定，最终落户何地得视这个城市是否最符合中国政府本身的构想及其开发中西部的宏图。新加坡将与中国讨论，在了解中国的想法后，才可以作一个更明智的选择。中国国家主席习近平在会见李显龙时说，两国将一起做决定，但中国更重视新加坡的看法。

对于重庆会否进一步争取成为第三批自由贸易区落户城市，来实现“一带一路”战略和建设长江经济带的目标，李谦说，重庆必须等待中共中央和国务院的统筹安排。

但他指出，重庆已在一些领域先行先试，例如在复制上海自贸区14项贸易便利化措施方面，重庆已得到中国海关总署的积极支持。外汇管理方面，重庆在“一行三会”（人民银行、银监会、证监会和保监会）的支持下，已经取得了一些政策红利。

自从去年上海成立自贸区以来，重庆、广东、天津、福建等地都向国务院申请成立自贸区。本月12日，国务院批准广东省、天津市和福建省在特定区域设立三个自贸区。